既然债务展期不成，追缴海外逃官又化作泡影，剩下的，就只有“以战化债”这一条路了。
与此同时，英法方面提出了他们全新的诉求。
如果大齐的确偿还不了债务，那么按照原先签订的合约，贵国需要开放大鹏、崇明、厦门等十三处作为通商口岸，允许英法等国商人在此进行贸易，而且诸国都能享受到最惠国待遇，期限是十年。
当然，也可割让东部某座岛屿，作为永久通商之地。
负责谈判的陈名夏当然不能接受这样的条款，他很清楚，一旦接受，自己就会面临千夫所指，他这个首相也就走到头了。
可是不接受呢？
要么及时还款，要么以一敌十和列国开战。
是可忍孰不可忍！
陈名夏甚至已经提前替天授女皇写好了对十一国（不列颠及爱尔兰王国、法国、西班牙、葡萄牙、神圣罗马帝国、教皇国、西西里王国、威尼斯共和国、匈牙利王国、丹麦、瑞典）宣战诏书，诏书如下：
我朝七十余年，深仁厚泽，凡远人来大齐者，列祖列宗罔不待以怀柔。迨武定年间，俯准彼等互市，并乞在我国传教；朝廷以其劝人为善，勉允所请，初亦就我范围，遵我约束。
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