红河平原上的土地，基本上都被分了出去。
移民想要获得土地，那就只能开荒。
相比北部山区，明显是向南更有发展潜力。
李牧可是记得，中南半岛最大湄公河平原，就在南部地区。
一旦开发出来，再造江南不是梦。
在这种背景下，南方的土著部落，就成了打击目标。
不过潜力终归只是潜力，未来前途是美好的，但现在开发却也面临着一系列的问题。
冒然把治所迁移过去，除了增加行政负担，没有任何意义。
……
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