放着好好的举人老爷不当，跑出去给别人打工卖命。
要么是为了积累政务经验，要么是想博取一个入仕的机会。
在这一过程中，师爷和恩主是绑定在一起的，双方一荣俱荣。
一旦有别的路出现，双方就成了雇佣和被雇佣的关系。
就算继续干活，也不会那么卖力。
除此之外，户部还要损失一大笔捐纳监生的收入。
有这么多弊端，既得利益者们，自然要强烈反对。
吏部选派不了人员，那就只能放权，让都护府自行解决缺人的问题。
没有在吏部备案，李牧现在招募的官员，相当于临时工。
干出了成绩，可以被举荐为朝廷的正式官员。
不过这种推荐，是有名额限制的。
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