过去两年多时间里，给各地放权了，连“普天之下莫非王土”的田地都卖给自耕农了。
可是仍旧入不敷出。
截止天授四年八月，分权之后，各区认筹的对外债务堪堪不过三亿两，全国卖地所得只有八亿两。
而刘招孙、刘无忌等人借贷、抵押给欧洲各大银行的债务总额，本息已超过十二亿两。
其中数额最大的是德意志的贝伦贝格银行和意大利的锡耶纳银行？
据说每笔贷款连带利息都在一亿两上下。
两位债主催得很急，他们通知本国政府，动辄以撤出投资威胁天心城。
康光绪又能怎样呢？
如果真的让外商撤资，停办工厂，各地必然失业骤增，又是哀鸿遍野。大齐的国运就要断了。
情急之下，以陈名夏为首的强硬派，竟妄想对债主宣战······
不得不说思路很清奇。
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